Никак не регламентировано. Имущество и уходит в публичку, потому что это проблемные активы. С арестами, прописанным людьми, обременениями, возможными судебными спорами... На их "очистку" нужны знания, деньги и время. Поэтому они и продаются дешево. А не чтобы кто-то ощутил, что Б-га за бороду...