Было постановление АС Уральского округа, где подробно расписано ВСЕ, что касается выдачи ПМ. Некоторые вещи спорные, но мне постановление нравится. Но искать специально для Вас я его, конечно, не буду. На форуме его неоднократно приводили, да и в гугле россиян не банят пока что.