Изменения в АПК в части упрощенного производства

[Мясников Андрей]

Проект Федерального закона N 528836-5 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и часть вторую Налогового кодекса РФ в связи с совершенствованием упрощенного производства" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.02.2012)

Аннотация
Некоторые категории арбитражных дел будут рассматриваться в порядке упрощенного производства вне зависимости от согласия сторон

В начале марта Госдума планирует рассмотреть во втором чтении Законопроект N 528836-5 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства" (далее - Законопроект). Цель Законопроекта, по словам его авторов, - снизить нагрузку на судей арбитражных судов, для чего предполагается значительно увеличить перечень дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства (далее - упрощенный порядок). Как указано в пояснительной записке, доля дел, рассматриваемых в упрощенном порядке, неуклонно снижалась с 2006 по 2010 гг.

Отметим, что пути решения этого вопроса также обсуждались на совещании председателей арбитражных судов Российской Федерации, состоявшемся 25 января 2012г. Законопроектом, в частности, предлагается существенно расширить перечень дел, которые должны рассматриваться в упрощенном порядке. Сама процедура упрощенного рассмотрения будет проходить быстрее.

Напомним, что в настоящее время в Арбитражном процессуальном кодексе РФ закреплены три категории дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства. Это дела с небольшими суммами исковых требований (до 20 тыс. руб. по требованиям к юрлицам и до 2 тыс. руб. по требованиям к индивидуальным предпринимателям), дела по оплате задолженности, связанной с эксплуатацией помещений, которые используются в предпринимательских целях (арендная плата, оплата электроэнергии и т.д.), и дела, по которым ответчик признает имущественные обязательства, но не исполняет их. Также Арбитражный процессуальный кодекс РФ позволяет суду рассмотреть в упрощенном порядке любое дело, если требования истца носят бесспорный характер или признаются ответчиком либо иск заявлен на незначительную сумму (ст. 226 АПК РФ). В данном случае с предложением о рассмотрении дела в упрощенном порядке может выступить как арбитражный суд (требуется согласие обеих сторон), так и истец, подав соответств! ующее ходатайство (достаточно отсутствия возражений со стороны ответчика).

 

[Мясников Андрей]

Категории дел, которые должны будут рассматриваться в упрощенном порядке

Согласно Законопроекту дела, определенные в новой редакции гл. 29 АПК РФ, в установленных случаях предлагается рассматривать в упрощенном порядке независимо от согласия сторон. В иных ситуациях переход к упрощенному производству будет возможен по обоюдному согласию сторон.

Дела, которые авторы Законопроекта предлагают рассматривать в порядке упрощенного производства независимо от согласия сторон, будут подразделяться на две категории. В одну войдут дела с определенным характером требований без учета суммы этих требований. В другую - дела, для которых помимо характера требований также будет определена и максимальная сумма требований.

Так, к первой категории будут отнесены дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору. При этом Законопроектом предполагается рассмотрение в упрощенном порядке не только споров, вытекающих из договоров по эксплуатации помещений, но и споров, связанных с взысканием задолженности по любым договорам.

Таким образом, две из трех категорий дел, содержащихся в действующей редакции ст. 227 АПК РФ, будут рассматриваться в порядке упрощенного производства без согласия участников процесса и независимо от мнения суда (с учетом описанных выше изменений). Отметим, однако, что совпадение категорий дел в действующей редакции ст. 227 АПК РФ и в редакции Законопроекта не совсем полное. Так, в Законопроекте говорится о "денежных обязательствах" ответчика и "задолженности" по договору как о предмете иска, в то время как в действующей редакции Арбитражного процессуального кодекса РФ указаны "имущественные требования" и "имущественные обязательства ответчика", а данные правовые категории не тождественны.

Независимо от цены иска в упрощенном порядке также будут рассматриваться дела по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Данная категория споров в действующей редакции ст. 227 АПК РФ отсутствует.

К категории дел, для которых помимо характера требований определяется и максимальная сумма требований, будут отнесены дела:

- по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает 300 тыс. руб. для юрлиц и 100 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей. Как уже говорилось, в действующей редакции Арбитражного процессуального кодекса РФ для юрлиц предельная сумма установлена в 20 тыс. руб., а для индивидуальных предпринимателей - в 2 тыс. руб.

- об оспаривании ненормативных правовых актов, если предметом спора является оспаривание таких актов (решений публичных органов), в которых содержится требование об уплате денежных средств (о взыскании денежных средств или об обращении взыскания на имущество должника). Ненормативный акт (решение) должен оспариваться только в части требования об уплате денежных средств (о взыскании денежных средств или об обращении взыскания на иное имущество заявителя), а оспариваемая заявителем сумма не должна превышать 100 тыс. руб.

- об административных правонарушениях, если наказание установлено только в виде штрафа, размер которого не превышает 100 тыс. руб. Отметим, что к этой категории могут относиться дела и о привлечении к административной ответственности, и об оспаривании решений уполномоченных органов о привлечении к такой ответственности.

- о взыскании обязательных платежей и санкций, если их общая сумма, указанная в заявлении, не превышает 100 тыс. руб.

Кроме того, согласно Законопроекту на стадии подготовки дела к судебному разбирательству стороны могут договориться о рассмотрении дела в упрощенном порядке, даже если оно не входит в категории вышеназванных дел. Для этого истец должен будет заявить ходатайство, а ответчик - представить согласие. Отметим, что суд в соответствии с Законопроектом лишится возможности предложить сторонам рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

 

[Мясников Андрей]

Новые правила рассмотрения дел в упрощенном порядке

В Законопроекте предлагается более подробное регулирование действий суда и участников процесса в случае рассмотрения дела в упрощенном порядке. Информационный обмен между участниками процесса будет вестись через официальный сайт арбитражного суда, на котором в ограниченном доступе будут размещаться исковые и другие заявления, отзывы, доказательства и иные документы, полученные от участников.

Истцы и заявители будут вправе присылать в арбитражный суд исковое заявление или иные заявления о начале процесса и прилагающиеся к ним документы в электронном виде либо на бумажных носителях, о чем прямо указано в Законопроекте.

В Законопроекте не определяется, в каком виде должны будут подаваться иные документы по делу - объяснения сторон, отзыв на исковое заявление и т.д. Однако установлено, что если документы подаются на бумажных носителях, то к ним обязательно должен быть приложен документ, подтверждающий уплату госпошлины за перевод сведений с бумажных носителей в электронный вид. В Налоговый кодекс РФ планируется внести соответствующие поправки, устанавливающие размер этой пошлины - 10 руб. за одну страницу документа, но не менее 100 руб.

Срок разбирательства при упрощенном производстве согласно Законопроекту увеличивается до двух месяцев. Данный срок не подлежит продлению, за исключением случаев, если в процессе участвуют иностранные лица, которые проживают или постоянно находятся за пределами Российской Федерации. В такой ситуации срок может быть продлен по правилам ч. 3 ст. 253 АПК РФ.

Законопроектом предлагается установить сокращенные сроки для представления сторонами доказательств и подачи документов в обоснование своей позиции. Эти сроки устанавливает суд в определении о принятии дела к производству. Согласно Законопроекту минимальный срок для подачи доказательств будет составлять 15 дней, а для подачи документов, обосновывающих позицию, - 30 дней. Оба этих срока не могут превышать общего срока разбирательства дела в порядке упрощенного производства, то есть двух месяцев. Впоследствии стороны не вправе ссылаться в письменных объяснениях на доказательства, которые не были представлены в срок, установленный судом.

Предполагается также, что если какие-либо документы поступят в арбитражный суд по окончании установленного срока либо без приложенной квитанции об оплате госпошлины за перевод в электронный вид, то суд не будет их рассматривать и возвратит лицам, которые их подали.

После истечения сроков подачи документов судья арбитражного суда рассмотрит дело без вызова сторон и без проведения предварительного судебного заседания. В ходе рассмотрения дела в упрощенном порядке не ведется протокол.

 

[Мясников Андрей]

Решение арбитражного суда по делу, порядок и сроки его обжалования

В соответствии с Законопроектом решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

По таким делам предусматривается сокращенный срок обжалования решения суда. Решение может быть обжаловано в апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Дополнительные доказательства апелляционный суд принимать не будет. Исключением станут случаи, если апелляционный суд будет рассматривать дело в качестве суда первой инстанции при наличии оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ (рассмотрение дела в незаконном составе, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле и др.).

Отметим, что в ч. 4 ст. 270 АПК РФ указывается семь безусловных оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, в том числе отсутствие в деле протокола. Между тем Законопроектом устанавливается, что протокол при упрощенном порядке производства не ведется, и никаких изменений положений ч. 4 ст. 270 АПК РФ в связи с этим не вносится. В подобной ситуации, вероятно, должна будет применяться специальная норма об упрощенном порядке производства по делу.

В настоящее время идет подготовка Законопроекта ко второму чтению. Для направления поправок и замечаний к Законопроекту установлен срок до начала марта 2012 г.

Текст законопроекта: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=PRJ;n=92917

 

[Мясников Андрей]

Проект изменений в АПК: судебные приказы, частные определения, обязательный досудебный порядок урегулирования споров.


Проект федерального закона N 638178-6 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(вносится Верховным Судом Российской Федерации)

Статья 1
Внести в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012;
2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 24, ст. 2798; 2009, N 29,
3642; 2010, N 31, ст. 4197; 2010, N 52 (часть 1), ст. 6994; 2011, N 29,
ст. 4291; 2011, N 50, ст. 7364; 2012, N 26, ст. 3439; 2014, N 26 (часть
1), ст. 3392; 2014, N 26 (часть 1), ст. 3392) следующие изменения:
1) абзац третий части 4 статьи 4 после слов "по делам особого
производства" дополнить словами ", по делам приказного производства";
2) часть 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"5. Спор может быть передан на разрешение арбитражного суда после
принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30
календарных дней со дня направления претензии (требования), если иной
срок и (или) порядок не установлены законом или договором, за исключением
дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о
присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный
срок или права неисполнение судебного акта в разумный срок, дел о
несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о
защите прав и законных интересов группы лиц.
Экономические споры, возникающие из административных и иных
публичных правоотношений могут быть переданы на разрешение арбитражного
суда после соблюдения досудебного порядка, если он установлен федеральным
законом.";
3) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Судебные акты арбитражного суда
1. Арбитражный суд принимает судебные акты в форме судебного
приказа, решения, постановления, определения.
2. Судебный акт, вынесенный арбитражным судом первой инстанции в
порядке приказного производства, именуется судебным приказом.
Судебный акт, принятый арбитражным судом первой инстанции при
рассмотрении дела по существу, именуется решением.
3. Судебные акты, принимаемые арбитражными судами апелляционной
инстанции и судами кассационной инстанции, образованными в соответствии с
Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 года N 1-ФКЗ "Об
арбитражных судах в Российской Федерации", по результатам рассмотрения
апелляционных и кассационных жалоб, именуются постановлениями. Судебные
акты, выносимые Верховным Судом Российской Федерации по результатам
рассмотрения кассационных жалобы, представления в порядке,
предусмотренном 2911 - 29115 настоящего Кодекса, именуются определениями.
Все иные судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходе
осуществления судопроизводства, именуются определениями.
3. Принимаемые арбитражным судом судебные приказы, решения,
постановления, определения должны быть законными, обоснованными и
мотивированными.";
4) в пункте 8 части 2 статьи 125 слова ", если он предусмотрен
федеральным законом или договором" исключить;
5) в пункте 7 части 1 статьи 126 слова ", если он предусмотрен
федеральным законом или договором" исключить;
6) часть 1 статьи 129 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок
урегулирования спора с ответчиком.";
7) в пункте 2 части 1 статьи 148 слова ", если это предусмотрено
федеральным законом или договором" исключить;
8) в статье 180:
а) название статьи изложить в следующей редакции:
"Вступление в законную силу решения, судебного приказа";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:

 

[Мясников Андрей]

"4. Судебный приказ, вынесенный по делам приказного производства, вступает в законную силу в сроки и в порядке, установленные в главе 29.1 настоящего Кодекса."; 9) в статье 182: а) название статьи изложить в следующей редакции: "Исполнение решения, судебного приказа"; б) дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Судебный приказ, вынесенный по делам приказного производства, подлежит исполнению после вступления его в законную силу."; 10) дополнить статьей 188.1 следующего содержания: "Статья 188.1. Частные определения При выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности арбитражный суд вправе вынести частное определение. Частное определение направляется в соответствующий орган, организацию, должностному лицу, а в случае нарушения законодательства адвокатом либо субъектом профессиональной деятельности - в адвокатское образование либо саморегулируемую организацию соответственно, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах. Неисполнение частного определения суда влечет ответственность, предусмотренную законодательством."; 11) часть 2 статьи 189 после слов "подаются в арбитражный суд" дополнить словами "после соблюдения досудебного порядка, если он установлен федеральным законом,"; 12) часть 1 статьи 212 после слов "предусмотренным настоящим Кодексом," дополнить словами "либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса,"; 13) в части 1 статьи 227: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц четыреста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести тысяч рублей;"; б) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двести тысяч рублей.";

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/580985/#ixzz3ICeGqpNU

 

[Мясников Андрей]

14) статью 229 изложить в следующей редакции: "Статья 229. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства 1. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия. Решения по делам, возникшим из административных и иных публичных правоотношений и рассмотренным в порядке упрощенного производства, принимаются по правилам, предусмотренным статьей 201, 206, 211 и 216 настоящего Кодекса. 1.1. По заявлению лиц, участвующих в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных в настоящей главе. Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления. 2. Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. 3. Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, Могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса."; 15) раздел IV дополнить главой 29.1 следующего содержания:

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/580985/#ixzz3ICeNMqD2

 

[Мясников Андрей]

Глава 29.1. Приказное производство Статья 229.1. Судебный приказ 1. Судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 2292 настоящего Кодекса. 2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Статья 229.2. Дела приказного производства Судебный приказ выдается по делам, в которых: Требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей сто тысяч рублей; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей сто тысяч рублей; заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей. Статья 229.3. Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа 1. Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 2. В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские и другие необходимые реквизиты; 3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны), ИНН, ОГРН, банковские и другие необходимые реквизиты; 4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; 5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; 6) перечень прилагаемых документов. 3. Заявление подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению, поданному представителем, прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя. 4. К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/580985/#ixzz3ICeTZUZ4

 

[Мясников Андрей]

Статья 229.4. Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа 1. Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления, установленных статьей 2293 настоящего Кодекса, а также в случаях, если: 1) дело неподсудно данному арбитражному суду; 2) до вынесения определения о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству от взыскателя поступило ходатайство о возвращении заявления. 3) заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 настоящего Кодекса; 4) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации; 5) из заявления и приложенных документов усматривается наличие спора о праве. О возвращении заявления о выдаче судебного приказа арбитражный суд выносит определение в течение трех дней со дня поступления заявления в суд. 2. Возвращение заявления по основаниям, указанным в пунктах 3-5 чисти 1 настоящей статьи, препятствует повторному обращению в арбитражный суд с таким же заявлением о выдаче судебного приказа. Статья 229.5. Порядок приказного производства 1. Заявления по делам приказного производства принимаются к производству арбитражными судами, исходя из общих правил подсудности, установленных настоящим Кодексом. 2. О принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке приказного производства. В определении суд может предложить взыскателю и должнику урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения. Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа, размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня его вынесения. 5. Судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд. 6. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных доказательств. Копия судебного приказа в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. Судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня его вынесения. 7. Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный в части 6 настоящей статьи срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа указывается на то, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику в срок, не превышающий пяти дней со дня его вынесения. Указанное определение размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня его вынесения. 8. В случае, если возражения должника поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него. О возвращении документов, содержащих возражения должника, суд выносит определение. 9. В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю. 10. В ходе приказного производства не применяются правила, предусмотренные статьями 128, 132, 155, 158, главами 8, 14, 16, 17, 18 и 19 настоящего Кодекса. 11. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части приставу-исполнителю. 12. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и подлежит исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных актов. Судебный приказ вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня истечения срока на представление возражений относительно исполнения судебного приказа. 13. Судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, установленный статьей 276 настоящего Кодекса, и пересмотрен по правилам главы 35 с учетом особенностей, предусмотренных в статье 288.1 настоящего Кодекса.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/580985/#ixzz3ICeZJrds

 

[Мясников Андрей]

Статья 229.6. Содержание судебного приказа 1. В судебном приказе указываются: 1) номер дела и дата вынесения судебного приказа; 2) наименование арбитражного суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего судебный приказ; 3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; 4) наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны); 5) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при удовлетворении требования. 6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию; 7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются; 8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета; 9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей. 2. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр остается в материалах дела. Для должника изготавливается копия судебного приказа."; 16) в статье 273: а) часть 1 после слов "Вступившие в законную силу" дополнить словами "судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции,"; б) дополнить частью 2.1 следующего содержания: "2.1. Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражными судами первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным настоящей главой, с учетом особенностей, установленных в статье 288.1 настоящего Кодекса."; 17) часть 1 статьи 276 после слов "со дня вступления в законную силу обжалуемых" дополнить словами "судебного приказа,"; 18) первый абзац части 4 статьи 288 изложить в следующей редакции: "4. Основаниями для отмены судебного приказа, изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:"; 19) дополнить статьей 288.1 следующего содержания: "Статья 288.1. Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступивших в законную силу судебных приказов 1. Вступившие в законную силу судебные приказы арбитражных судов первой инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным настоящей главой с учетом особенностей, установленных в настоящей статье. 2. Кассационная жалоба на судебный приказ изучается судьей арбитражного суда кассационной инстанции единолично в пятнадцатидневный срок со дня поступления кассационной жалобы на судебный приказ в арбитражный суд кассационной инстанции. По результатам изучения кассационной жалобы на судебный приказ судья арбитражного суда кассационной инстанции при наличии оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносит определение о передаче жалобы с делом для рассмотрения обжалуемого судебного акта в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции. Указанное определение дальнейшему обжалованию не подлежит. При отсутствии оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, судья выносит определение об отказе в передаче жалобы с делом для рассмотрения обжалуемого судебного акта в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции. Указанное определение дальнейшему обжалованию не подлежит. 4. Основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства судебных приказов, вступивших в законную силу, являются: 1) несоответствие целям эффективного правосудия, в том числе в случае наличия спора о составе и размере задолженности, а также в иных случаях признания судом необходимым выяснить имеющие существенное значение для дела обстоятельства или исследовать доказательства; 2) нарушения норм процессуального права, являющихся в соответствии : частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса основанием для отмены судебного приказа. 5. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных приказов, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при вынесении судебного приказа исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражений относительно жалобы. 6. По результатам рассмотрения кассационной жалобы на судебный приказ арбитражный суд кассационной инстанции вправе: 1) оставить судебный приказ без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения; 2) отменить судебный приказ и прекратить производство по делу в соответствии со статьей 282 настоящего Кодекса либо оставить кассационную жалобу без рассмотрения применительно к статье 148 настоящего Кодекса; 3) отменить судебный приказ и направить дело на новое рассмотрение, если имеются основания, указанные в части 4 настоящей статьи; 4) отменить судебный приказ и вынести постановление об отказе в выдаче судебного приказа, указав при этом в определении на право взыскателя предъявить требования в порядке искового производства. 20) часть 2 статьи 289 изложить в следующей редакции: "2. В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда кассационной инстанции, состав зуда, принявшего постановление; 2) номер дела, дата и место принятия постановления; 3) наименование лица, подавшего кассационную жалобу, его процессуальное положение; 4) наименования лиц, участвующих в деле; 5) предмет спора; 6) фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий; 7) наименования арбитражных судов, рассмотревших дело в первой и апелляционной инстанциях; дата принятия обжалуемых судебного приказа, решения, постановления; фамилии судей, их принявших; 8) краткое изложение содержания принятых по делу решения, судебного приказа, постановления; 9) основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности решения, судебного приказа, постановления; 10) доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу; 11) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании; 12) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд кассационной инстанции при принятии постановления; мотивы принятого постановления; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; 13) мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда первой, апелляционной инстанций, если их решение, судебный приказ, постановление были отменены полностью или в части; 14) выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы; 15) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, если дело передается на новое рассмотрение. Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело."; 21) часть 1 статьи 291.1 изложить в следующей редакции: "1. Вступившие в законную силу решения и определения арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; постановления и определения арбитражных апелляционных судов; решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции; решения и определения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции; определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если судебные акты, в отношении которых настоящим Кодексом установлена возможность обжалования в арбитражный суд кассационной инстанции, образованный в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 года N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", обжаловались в указанном порядке; постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы (жалобы), могут быть обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства полностью или в части лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, если они полагают, что в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов, в отношении которых настоящим Кодексом возможность обжалования в арбитражный суд кассационной инстанции, образованный в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 года N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", не предусмотрена, если они были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.";

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/580985/#ixzz3ICesVWPs

 

[Мясников Андрей]

22) в части 5 статьи 308.1 абзац второй изложить в следующей редакции: "По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи надзорных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в восстановлении пропущенного срока пс дачи надзорных жалобы, представления или о его восстановлении."; 23) часть 1 статьи 310 после слов "в законную силу решение" дополнить словами "судебный приказ,"; 24) часть 1 статьи 317 после слов "в законную силу решения" дополнить словами "судебного приказа,"; 25) часть 1 статьи 319 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным в главе 29.1 настоящего Кодекса.". Статья 2 Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2006, N 1, ст. 12; 2009, N 52 (часть 1), ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 18, ст. 2145; 2012, N 49, ст. 6750; 2014, N 26 (часть 1), ст. 3404; N 30(часть 1), ст. 4222) следующие изменения: 1) пункт 1 подпункт 13 статьи 333.20 изложить в следующей редакции: "13) при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо отмене судебного приказа у плаченная государственная пошлина при предъявлении иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины;"; 2) пункт 1 статьи 333.21 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания: "4.1) при подаче заявления о выдаче судебного приказа - 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;"; 3) пункт 1 статьи 333.22 дополнить подпунктом 7 следующего содержания: "7) при возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины в случае повторного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа либо при предъявлении иска.". Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/580985/#ixzz3ICf06v9k