Между тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения:
- о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов;
- о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина;
- о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства;
- о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина;
- об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего;
- об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина;
- о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов;
- об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым - седьмым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов;
- о проведении собрания кредиторов;
- о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение об опубликовании протокола собрания кредиторов;
- о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств;
- о завершении реструктуризации долгов гражданина;
- о завершении реализации имущества гражданина;
- о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет должника (при наличии);
- иные предусмотренные настоящим параграфом сведения.
При этом § 1.1 "Реструктуризация долгов гражданина и реализация имущества гражданина" главы X "Банкротство гражданина" Закона о банкротстве прямо не устанавливает обязанности арбитражного управляющего по публикации в ЕФРСБ сообщений о получении требований кредиторов.
Статья 213.7 Закона о банкротстве является специальной по отношению к статье 28 Закона о банкротстве.
Таким образом, норм, обязывающих финансового управляющего при проведении процедур банкротства физического лица публиковать в ЕФРСБ подобные сведения, Закон о банкротстве не содержит.
Данная позиция разъяснена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2020 N 309-ЭС19-15908 по делу N А60-65747/2018
Указанная позиция Верхового Суда активно применяется в судебной практике – например: Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.09.2021 N Ф04-4665/2021 по делу N А03-16855/2020(Определением Верховного Суда РФ от 27.12.2021 N 304-ЭС21-24653 отказано в передаче дела N А03-16855/2020 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления), Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2021 N 08АП-12712/2021 по делу N А46-14317/2021 .
Более того, публикация указанного сообщения сама по себе является основанием для привлечение к административной ответственности - например Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.04.2020 N Ф01-9242/2020 по делу N А11-4842/2019(Определением Верховного Суда РФ от 23.07.2020 N 301-ЭС20-9701 отказано в передаче дела N А11-4842/2019 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления.)
В связи с вышеуказанным, в соответствии с принципам разумности и добросовестности действий арбитражного управляющего, а также согласно принципу обоснованности осуществления им расходов в проводимой процедуре банкротства, с целью недопущения нарушения требований, установленных
абзацем 8 пункта 2,
пункта 4 статьи 20.3,
пунктом 2 статьи 213.7 Закона N 127-ФЗ, считаю не подлежащими опубликованию в ЕФРСБ сведений о получении требований кредиторов в рамках процедуры реализации имущества гражданина.